September 24th, 2018

В.Н. Иванов

Обмен опытом по вопросам вовлечения граждан в решение вопросов местного самоуправления

      18 и 19 сентября на территории Хвойнинского муниципального района в рамках проекта «Школа Главы муниципального района» прошёл учебно-методический семинар с главами районов области, темой которого стал вопрос вовлечённости граждан в решение вопросов местного самоуправления. Провёл семинар заместитель Губернатора Новгородской области Максим Владимирович Владимиров.


       В ходе дискуссии по рассмотрению аспектов приоритетного проекта поддержки местных инициатив, развития института сельских старост, территориального общественного самоуправления опытом работы поделились мы – Батецкий муниципальный район, а также Валдайский, Старорусский и Хвойнинский районы. Свой опыт работы слушателям семинара представили коллеги из Рязанской области - этот регион в 2017 году стал победителем конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Обратная связь с населением», а также коллеги из Торжокского района Тверской области.
Участники семинара имели возможность в рамках семинара осмотреть детский парк отдых «Радуга» и территории ТОС «Родничок» и «Арт ОстКомпани» Остахановского сельского поселения Хвойнинского района, ознакомиться с благоустройством территории Хвойнинского городского поселения, посетить территорию локомотивного депо.






     
         Практика вовлечения граждан в решение вопросов местного значения на территории Батецкого муниципального района касается различных сфер жизни. В нашем районе гражданские инициативы реализуется по четырём основным направлениям, возможность реализации которых предусмотрена государственными программами Новгородской области:
-поддержка проектов территориального местного самоуправления;
-современная городская среда;
-устойчивое развитие сельских территорий;
-проект поддержки местных инициатив.
         Учитывая социальную значимость данной деятельности, в 2018 году нами реализуется приоритетный проект «Благоустройство сельских территорий Батецкого муниципального района», основная цель которого состоит в улучшении внешнего облика сельских населенных пунктов, создание более комфортных санитарно-гигиенических и эстетических условий на улицах и общественных местах. Предусмотрено благоустройство не менее 9 общедоступных мест района.
          Одним из наиболее эффективных инструментов вовлечения населения в решение вопросов местного значения является институт территориального общественного самоуправления, кратко - ТОС, который в Батецком муниципальном районе реализуется с 2013 года. На сегодняшний день в районе действует 23 ТОСа, с общим охватом населения 36 процентов. Членами ТОСов Реализовано 15 проектов по обустройству зон отдыха, оснащению объектов детской игровой и спортивной инфраструктуры.


        Благодаря программе «Формирование современной городской среды» район получил уникальную возможность привести в порядок дворовые территории, места общего пользования в административном центре п.Батецкий. Ключевую роль в принятии муниципальной программы, разработке концепции благоустройства территорий сыграло общественное мнение жителей и участие заинтересованных лиц. За последних два года в рамках данной программы проведено благоустройство 2-х придомовых территорий на общую сумму 883 тыс.рублей, благоустройство общественной территории – детская игровая площадка на сумму 285 тыс.рублей. В настоящий момент в стадии реализации находится проект по благоустройству территории привокзальной площади на сумму 645 тыс.рублей.


        Актуальной для Батецкого района является программа «Устойчивое развитие сельских территорий», включающая перспективные направления развития сельской местности и инновационные решения социальных проблем. В рамках мероприятий программы реализуется проект по обустройству многофункциональной спортивной площадки в д.Мойка на общую сумму 796 тыс.рублей. При этом вклад жителей составил 150 тыс.рублей.
Среднесрочными планами сельских поселений предусматривается участие в данной программе в целях получения субсидии на строительство плоскостных спортивных сооружений.
         Напомню, что в текущем году Батецкий, Волотовский и Солецкий муниципальные районы в пилотном режиме стали участниками реализации проекта поддержки местных инициатив. Все три сельских поселения Батецкого района получили субсидии из областного бюджета.
         Для реализации были отобраны проекты:
Батецкое сельское поселение: многофункциональная спортивная площадка «Быстрее, выше, сильнее»
Передольское сельское поселение: «Универсальная спортивная площадка»
Мойкинское сельское поселение: благоустройство территории вокруг многофункциональной спортивной площадки, обустройство парка семейного отдыха «Лукоморье».
         Субсидия на поддержку проектов в размере 700 тысяч рублей предоставляются муниципальным образованиям Новгородской области при условии софинансирования со стороны бюджета поселения не менее 10 процентов, со стороны населения не менее 5 процентов от суммы субсидии, выделяемой из бюджета Новгородской области.



        В нашем случае уровень софинансирования проектов со стороны населения составил от 5 до 14 процентов, денежные поступления от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составили 93 тыс.рублей.
         Что же, будем и дальше продолжать двигаться только вперёд в вопросах благоустройства, улучшения внешнего облика сельских населенных пунктов, создания более комфортных санитарно-гигиенических и эстетических условий на улицах и общественных местах, опираясь на участие жителей района и их мнение. А наша задача – создать все условия и вызвать заинтересовать граждан в принятии этих решений.



В.Н. Иванов

По проблемам взаимодействия прокуратуры Новгородской области и органов местного самоуправления

        В соответствии с Графиком межведомственных совещаний по проблемам взаимодействия прокуратуры Новгородской области и органов местного самоуправления, утверждённого прокурором области на 2018 год, 20 сентября в киноконцертном зале Центра «Диалог» города Великий Новгород состоялось очередное областное межведомственное совещание по председательством заместителя прокурора Новгородской области Ефима Анатольевича Мостощикова.

      
           В работе совещания приняли участие главы муниципальных районов области, городского округа, руководители и специалисты правовых управлений и отделов администраций муниципальных районов и городского округа, главы городских и сельских поселений, сотрудники аппарата прокуратуры области.
На заседании рассмотрены вопросы исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере безопасности дорожного движения; проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
         Заместитель прокурора области по первому рассматриваемому вопросу рекомендовал органам местного самоуправления обратить внимание на необходимость финансового наполнения муниципальных программ по повышению безопасности дорожного движения для реализации их положений.
         При обсуждении вопросов осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органами местного самоуправления в ходе совещания отмечена недостаточная эффективность такой работы. По итогам рассмотрения указанного вопроса предложено заострить внимание на необходимость надлежащего исполнения положений Федерального закона Российской Федерации «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в рамках предоставленных полномочий.